近日
广东深圳市大鹏新区对两名
在台风“韦帕”蓝色预警启动后、未经许可
擅自进入自然灾害危险区的游客
依法处以每人5000元罚款
据介绍
这是全国首张自然灾害综合法规罚单
深圳开出全国首张自然灾害综合法规罚单。受访单位供图
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引发热议
网友评论： “要敬畏自然”！
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事件回顾
今年7月19日，台风“韦帕”蓝色预警发布后，仍有游客擅自进入大鹏新区自然灾害危险区，导致被困。经救援人员12小时的艰苦搜救，游客被成功转移至安全区域。此时台风“韦帕”已升级为橙色预警。
救援现场。受访单位供图
8月15日，大鹏新区应急管理局指导南澳办事处依据《深圳经济特区自然灾害防治条例》，对两名游客处以每人5000元罚款。
《深圳经济特区自然灾害防治条例》2023年11月1日起施行，规定市、区人民政府可以将可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域临时划定为自然灾害危险区，并采取禁入措施，违者可能面临5000元以上20000元以下罚款，并承担相关救援费用。
大鹏新区应急管理局工作人员介绍，大鹏新区山海资源禀赋优异，长期以来吸引大量游客前来游玩。然而，部分游客心存侥幸，在台风、暴雨等灾害天气下不顾劝阻、以身犯险的情况屡有发生，为新区自然灾害应对工作带来挑战。
今年6月，大鹏新区经过专家评审及两次公开征求意见，于深圳全市率先划定自然灾害危险区。6月10日，《关于划定深圳市大鹏新区自然灾害危险区的通告》正式印发实施。
大鹏半岛市级自然保护区(核心区)、深圳大鹏半岛国家地质自然公园及大鹏新区管辖海域范围，在满足特定自然灾害预警的情况下，将被临时划定为自然灾害危险区。
大鹏新区应急管理局呼吁各位游客，在自然灾害发生前后，不要涉足野外林区、海上危险区域等未开发区域，防止发生意外。大鹏新区也将持续完善区、街道、社区与相关管理部门的联动机制，及时制止违法行为，对情节严重者将予以严厉处罚，保障辖区居民和游客的安全。
违规进入危险区域的事件频发
近年来，游客不听劝阻违规进入危险区域的事件频发，不仅危及自身安全，还耗费大量公共救援资源。
【安徽一未开发山区7月内13人失联】
据2025年8月19日报道，一张关于多起游客失联事件的红色“敬告牌”引起热议。该“敬告牌”设立于安徽宁国市云梯畲族乡毛坦村“大野洼”一处山野水潭入口处，内容显示为“2025年7月12日，来自上海的11名游客在大野洼失联；2025年7月9日，来自江苏的2名游客失联。未开发区域，为了您的人身安全，禁止进入”。当地一名工作人员证实，13名驴友均已被成功寻回，“特意在进山入口处树立了醒目的警告牌，提醒驴友勿擅闯未开发区”。
【3人擅闯四川九顶山未开发区域，被困10小时获救】
据2024年11月报道，四川九顶山有三名游客执意前往未开发区域“观光”后迷路被困，在阿坝州茂县公安、消防等相关单位组成的救援队的帮助下，三人被困10小时后成功获救。
救援现场
户外探险，不能拿生命冒险。任性的旅游方式展现的不是勇敢，而是无知和无畏。这种冒失的行为，拿生命当儿戏，让亲朋好友担惊受怕，更可能因为救援而造成公共资源的浪费。
法律专家解读为什么叫“全国首例”
法律专家表示，此次重罚向公众释放出明确信号，防灾管控绝非儿戏。
为什么叫全国首例？中国政法大学副教授朱巍表示，之前此类案件也有，但是更多依据的是旅游法、自然保护区条例、民法典等相关规定。
这个案件依据的基础是《深圳自然灾害防治条例》。《条例》中有一个特殊的规定，就是对一些自然灾害，像台风、泥石流等过境时，会特殊划出一块自然灾害危险区域。在这个区域中，即便没有造成人员损害、不需要额外补救，只要进入了，就是违法违规行为。
特别是危险过境时，本来就要面对自然灾害止损等相关非常繁重的工作，这时如果有人不顾生命安全和公共利益进入探险徒步，不管造没造成其他损失，都要根据相关的法律规定承担行政责任。
一旦产生了临时的救援问题，那么被救者除了要承担行政罚款和相关警告之外，可能还会承担救援的相关费用。
遏制这种任性行为需要组合拳。既要通过法律条例筑牢“不敢违”的防线，也要通过宣传教育培养“不愿违”的意识，更要通过责任追溯形成“不能违”的约束。只有明确“任性探险”的法律边界与相应责任，建立“有偿救援+连带追责”的明晰制度，加强以案释法的力度和广度，才能更好叫醒“装睡的任性者”。
来源：央广网
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